据内地媒体报道,河南将全省公务员平均每月津贴补贴增加三百元,河北唐山、安徽六安、内蒙古赤峰等地公务员亦不同程度加薪,而更大范围调薪可能在明年渐次展开。在一些地方官员眼中,这也是刺激消费的措施之一。
但公务员逆势加薪,却被各界批评。九成以上的网友对此表示愤怒,有网友留言道:「企业工人下岗,政府公务员加薪,这个社会真是愈来愈和谐了。」
这不能怪民众得了红眼病,在沿海工厂纷纷倒闭、大批农民工失业、许多公司都有实施裁员计划下,公务员加薪未免太逆潮流而动了。有人生计都成问题,有人却在享受体制内加薪,这样的巨大反差,的确让普通老百姓难以接受。
为了帮助企业度过经济寒冬,当局已经决定暂缓调整最低工资标淮,这等于让社会弱势群体承担起抗击金融海啸、力保经济增长的重任。这也给社会留下一个疑问:工人最低工资标淮可以暂缓调整,但公务员加薪为何雷打不动呢?为何公务员就可以高人一等、享受在先呢?
社会观感抛诸脑后这些地方官员拿出「刺激内需」理由,认为给公务员加薪,是拉动内需的手段之一。但他们面临这样的质问:为甚么不给普通市民、弱势群体大幅发补贴呢?因为这同样可以刺激消费。公务员作为强势集团,多发几百元只是锦上添花,对他们的生活意义不大,但对弱势群体而言,多发几百元,则相当于雪中送炭。
中国自古有「先天下之忧而忧,后天下之乐而乐」的明训,中共的传统臈育中,亦有吃苦在前、享受在后的臈条,但如今的公务员,却是丝毫不顾及大环境的恶化,亦不顾虑社会观感,逆势加薪,相当于人为割裂官民互信,进一步刺激民怨,是一个缺乏政治智慧的愚蠢举动。
同样是应对这场金融危机,新加坡的做法却与此截然不同。鑑于经济增长已经放缓,新加坡政府决定减少高官和高级公务员明年的薪金。其中,纳丹总统和李显龙总理的年薪将减少百分之十九,部长的起步薪金减少百分之十八,其他行政官起步年薪将减少百分之十二。除此之外,国会议员的津贴也将减少,削减幅度为百分之十六。
新加坡政府的高效廉洁举世闻名,亦被中国政府视为学习的榜样,上至国务院总理,下至各省委书记、省长,到新加坡学习取经的不胜枚举,但又有几个能学到其中的精髓呢?
尤其是这种与民同苦同悲、生死与共的精神,又有几人感同身受呢?中国官员除了与民争利、残民以逞之外,似乎已失去了为人民服务、与民共度时艰的起码良知与底线了。
另:新加坡官员集体降薪对抗经济危机 来源: 每日经济新闻 2008-12-02
新加坡素来信奉高薪养廉,但由于国家经济显著衰退,新加坡政府日前决定,明年所有政府高官减薪,幅度将达11%至19%。面对经济衰退,新加坡官员集体降薪之举令人称道。
官员为什么要降薪?答案再简单不过了。因为官员的薪水来自税收,税收来源于经济,说白了,其实质是纳税人支付给官员的公共治理和公共服务的价格,在其他条件不变的情况下,其理应“随行就市”。官员在经济衰退时降薪,与经济增长时增薪是同一个道理。诚如新加坡总理公署公共服务署日前指出,政府行政官员及担任政治司法等职位官员的薪金,同国家经济增长密切挂钩。新加坡总理李显龙2008年薪酬增至376万新元,相当于美国总统布什薪酬的5倍,而明年他的薪金则降至304万新元,降幅达19%,降额接近50万美元。作如是观,新加坡官员集体降薪展示的是一种公共治理理性。
其实,没有民众的创造就没有官员的薪水;同样,没有官员的服务就没有民众的创造。官员与民众理应同呼吸共命运,当金融危机导致经济衰退时,官员集体降薪能给民众一种大家同舟共济共渡难关的信心。根据报道,明年新加坡总统纳丹的年薪将减少19%,减至314万新元(1新元约合4.5元人民币),政府部门部长的起步薪金下跌 18%至157万新元,国会议员的津贴也将减少至19万新元,削减幅度是16%。不难设想,官员的集体降薪行动必然会得到民众的认同拥戴。
事实上,新加坡官员集体降薪绝非单唱“独角戏”,早在东南亚金融危机时,中国香港特区公务员就已带头减薪。眼下,面对罕见金融危机,许多国家都在呼吁用“减少”来对抗危机:意大利政府日前就启动一项改革方案,下手精简掉内部游手好闲不干实事的公务员,以便可以达到每年为政府节约537万美元的开支;许多国家也已经开始呼吁公务员及企业高管降薪。可见,新加坡官员集体降薪的行动已经起到表率作用。
当然我知道,新加坡此次官员集体降薪只是一次官员集体行动,与在制度场面建立与经济捆绑民众联系的官员浮动薪水机制相比,后者才是彰显政治文明公共伦理的理想愿景。而面对金融危机的挑战,用制度文明促使官员骨里主动降薪的文化自觉,这应该是新加坡官员集体降薪给出的意义。
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